Вітання [46] | День міста [12] |
Корисне [160] | Літній мовний табір [14] |
Методична робота [40] | Медицина [36] |
Наука [43] | Оголошення [105] |
Освіта [311] | Патріотичне виховання [146] |
Педагогіка [12] | Події в світі [9] |
Події в Україні [122] | Події Обухівщини [243] |
Подорожі [48] | Поезія, література [83] |
Політичне життя [1] | Психологія [32] |
Свята [134] | Технології [22] |
Цікаве [85] | Цивільна оборона [2] |
Шкільне життя [356] | Школа безпеки [137] |
Спортивне життя [27] | Реформа в освіті [4] |
Публічна інформація [56] | Літній мовний табір [20] |
До 100-річчя від дня народження В. О. Сухомлинського. [1] | Шкільне телебачення [87] |
ІНКЛЮЗИВНА ОСВІТА [2] | ДОБРА СПРАВА [5] |
Готуємось до нового навчального року [1] |
Управління освіти м.Обухова
12:25 Нові об’єднані громади в Україні. Хто такі старости? | |
З 17 січня в Україні стартують вибори сільських старост, посади яких запроваджуються в рамках децентралізації. Цієї неділі першими власного старосту оберуть мешканці села Ірдинь поблизу Черкас, яке разом з селищем Білозір'я минулого року утворило єдину об’єднану територіальну громаду. 24 січня старост оберуть наступні 30 сіл, 28 лютого - ще 14, а потім і всі решта, які увійшли до вже створених 159 об’єднаних громад. Нові об’єднані громадиСільські старости з’являються із початком децентралізації влади, першим кроком яких стало укрупнення та об’єднання громад, переважно у сільській місцевості. На початку 2015 року Верховна Рада ухвалила спеціальний закон про об’єднання громад. Менші села та селища мають об’єднуватись з більшими сусідами з одночасною передачею укрупненій громаді більших повноважень та фінансової незалежності. Згідно із задумом, об’єднані громади матимуть бюджетну автономію, залишатимуть у себе більшу частину податків, а також отримуватимуть державні субвенції та дотації напряму. Раніше сільські громади отримували ці кошти через область та район, що робило їх залежними від обласного та районного керівництва. "З 1 січня 159 об’єднаним громадам, які обрали органи влади, відкрили прямі міжбюджетні розрахунки. Вони починають отримувати гроші напряму без участі району і області, зокрема медичну та освітню субвенцію, а також базову дотацію", - заявив нещодавно віце-прем’єр з регіонального розвитку Геннадій Зубко. Речник черкаської обласної адміністрації Сергій Пасічник у розмові з позаштатним кореспондентом ВВС Україна в Черкасах Мирославою Станкевич підтвердив, що перші об’єднані громади області, в тому числі і Білозірська, вже користуються більшою незалежністю від обласної та районної влади. "Спочатку були проблеми з відкриттям громадою власного рахунку, але їх вирішили. Утворені громади на правах міст обласного значення мають прямий діалог з держбюджетом й матимуть більше коштів", - розповів Сергій Пасічник. Він також нагадав, що об’єднані громади отримують доступ до коштів спеціального фонду регіонального розвитку. Хто такі старости?Але при об’єднанні виникає проблема – у багатьох селах, де раніше була власна сільська рада та виконавчий комітет, ці органи скасовують, адже створюється єдина рада на всю громаду. Тому у багатьох населених пунктах виникає певний вакуум влади, який вирішили заповнити за допомогою посади сільського старости. Закон визначає, що власних старост матимуть села, у яких є понад 50 мешканців. Населені пункти, які визначені центром об’єднаної громади, власних старост не матимуть. Староста села чи селища представлятиме інтереси його мешканців у громаді, входитиме до її виконавчого комітету, братиме участь у підготовці бюджету, допомагатиме мешканцям готувати документи для подачі в органи влади та матиме низку інших обов’язків. Кожна громада ухвалюватиме власне положення про старосту, де чітко прописуватиме особливості роботи старости та перелік повноважень. Передбачається, що старостам можуть надавати і деякі адміністративні функції, як-от видача окремих довідок та документів, щоб за ними не було потреби їхати до адміністративного центру громади. Такого повноваження у законі не прописано, проте ситуація невдовзі може змінитись. "Треба змінами до закону наділити старост правом надавати первісні адміністративні послуги, які мають виконавчі комітети громад", - заявив нещодавно на спеціальній нараді щодо децентралізації перший заступник голови адміністрації президента Віталій Ковальчук. Цю поправку запланували схвалити ще у січні, щоб встигнути до запуску виборів старост у більшості сформованих об’єднаних громадах. Як їх обиратимутьСтарост обиратимуть мешканці села на прямих виборах, коли переможцем стає кандидат, який набере просту більшість голосів – за аналогією з виборами сільського голови. Планується, що у майбутньому вибори старост проходитимуть одночасно з черговими місцевими виборами, коли обиратимуться ради і голови. Але перші вибори старост у новостворених громадах мають суттєві відмінності. Спочатку створюється об’єднана громада і ЦВК оголошує у ній перші вибори ради та голови. Після цього новообрана рада громади затверджує положення про старосту та оголошує його перші вибори. Тому процес перших виборів старост в Україні може розтягнутись на цілий рік. Під час місцевих виборів 25 жовтня 2015 року обрали ради та голів у 159 новостворених об’єднаних громадах. 27 березня 2016 року відбудуться перші вибори ще в десяти громадах, і цей процес триватиме. Поступово новообрані громади призначатимуть вибори старост, перші з яких якраз і відбудуться 17 січня на Черкащині у Білозірській громаді. Як розповів позаштатному кореспондентові ВВС Україна в Черкасах Мирославі Станкевич речник Черкаської ОДА Сергій Пасічник, перші в Україні вибори старости підготували нормально. "У цій громаді розуміють, що староста з партнерського селища необхідний. Це показник того, що громада готова враховувати їхні інтереси", - заявив пан Пасічник. На виборах старости зареєструвалися два кандидати, в селі Ірдинь створена одна дільнична комісія для 683 виборців, а результат виборів оголосить територіальна комісія громади у Білозір’ї. На сайті ЦВК зараз викладений графік таких виборів на найближчі кілька місяців: 24 січня, 28 лютого, 6 та 13 березня. І цей графік постійно оновлюватиметься. | |
|
Всього коментарів: 0 | |
НВК "СЗОШ І-ІІІ ст.№1-ЗОШ І-ІІІ ст. №1 ім. А.С.Малишка" © 2024